När operatörernas licenser för gsm-telefoni i frekvensbanden 900 och 1 800 MHz går ut 2010 bör de dras tillbaka och auktioneras ut till högstbjudande.

Det är kontentan av förslaget som regeringens utredare, förre PTS-chefen Nils Gunnar Billinger, presenterade den 31 juli.

I samband med att remissvaren till utredningen nu lämnats in tar Teliasonera bladet från munnen och riktar skarp kritik mot Nils Gunnar Billingers förslag.

– Vi har investerat en miljard kronor i gsm-nätet de senaste två åren. Det hade vi givetvis inte gjort om vi trott att vi sedan skulle bli av med licenserna, säger Tommy Ljunggren, chef för de mobila näten på Teliasonera i Sverige.

Han tycker också att det hur som helst är otänkbart att licenserna dras tillbaka redan 2010. Framförhållningen är alldeles för kort.

– Det är redan för sent att göra så. När det här beslutet väl tas är det bara ett år kvar. Det är helt orimligt. Det är som att säga att SJ om ett år inte får köra på rälsen, säger Tommy Ljunggren.

Den av operatörerna som saknar licens i de aktuella frekvensbanden, Tre, välkomnar förslaget om en auktion.
Allt annat skulle enligt Tre snedvrida konkurrensen, inte minst med tanke på att det med nya lösningar går att köra 3g på 900 MHz-bandet. Det skulle lämna Tre hopplöst efter konkurrenterna.

Men Teliasonera tänker inte ge upp frekvenserna utan strid.
– Det kan bli väldigt dyrt om vi går till auktion. Vi har enorma intressen att försvara och det är vi beredda att göra till sista droppen, säger Tommy Ljunggren.

Hur mycket en framtida auktion kommer att dra in till statskassan är omöjligt att säga. Men frekvenserna är oerhört värdefulla och det skulle sannolikt bli den största offentliga auktionen i Sveriges historia.

Utredaren Nils-Gunnar Billinger tar som ett räkneexempel de 3g-licenser som delades ut i en så kallad skönhetstävling 2000. Hade de i stället auktionerats ut skulle slutsumman ha kunnat hamna någonstans mellan 8 och 46 miljarder kronor, enligt utredningen.

Teliasoneras gsm-nät täcker 90 procent av Sveriges yta. För att nå resterande 10 procent krävs enligt företaget investeringar på 6 miljarder kronor. Men alla sådana beslut skjuts nu på framtiden.

– Om vi ens funderat på att bygga ut nätet ytterligare är det klart att vi inte gör något sådant nu. Det blir lite död­läge tills det här är klart, säger Tommy Ljunggren som vill se ett snabbt avgörande i frågan.

– Det är viktigt att vi snarast får ett beslut om 900- och 1 800-frekvenserna, ett beslut vi egentligen borde ha haft mycket tidigare.