De delar som nu har klubbats igenom handlar dels om Berec, den EU-funktion som kan beskrivas som en paraplyorganisation för medlemsstaternas telekommyndigheter, till exempel svenska Post- och Telestyrelsen.

Den andra delen kallas medborgarnas rättigheter och handlar om konsumentskyddsfrågor.

– Man har klubbat dem för att kunna lägga all energi på den sista delen, säger Kenneth Hultgren, pressekreterare hos infrastrukturminister Åsa Torstensson.

Målet är att nå en förlikning under hösten. Då ska ministerrådet och Europaparlamentet komma överens om bland annat vad som brukar kallas ändringsförslag 138, en skrivelse som innebär att ett domstolsbeslut ska krävas för att en användare ska få stängas av från nätet.

Beslutet att godkänna de två delarna togs utan diskussion under ett möte mellan unionens EU-minstrar, alltså inte av EUs telekomministrar som annars ansvarar för frågan. Enligt Näringsdepartementet beror detta på att processen måste skyndas på eftersom förlikningsprocessen ska äga rum redan i november.

Men den tredje och mest kontroversiella delen av paketet är fortfarande olöst. Europaparlamentet satte i våras stopp för processen genom att rösta för ändringsförslag 138, som ska kräva domstolsbeslut innan en användare kan stängas av från nätet.

Erik Josefsson, mångårig EU-lobbyist med fokus på nätfrågor och numera handläggare i den gröna parlamentsgruppen för Piratpartiet, menar att ministerrådet gör en tydlig markering i och med dagens beslut.

– Det är ett politiskt budskap. Nu vet de att de bara har två drag kvar till schack matt, säger han.

Den fjärde november ska representanter från parlamentet träffa Åsa Torstensson i Bryssel för att försöka komma överens om den sista delen.