Sedan årsskiftet finns det en ny regel i konkurrenslagen som begränsar möjligheterna för kommuner att bedriva verksamhet i konkurrens med andra aktörer på marknaden. Ett typexempel som nämnts i debatten är stadsnät som säljer tjänster till slutkund.

Nu vill Telenor att lagen prövas för första gången. Operatören har anmält Luleå kommun till Konkurrensverket för brott mot konkurrenslagen.

Telenor anser att Luleå kommun genom kommunala bolag inte tillhandhåller fiber på lika villkor till alla operatörer och påpekar att kommunen erbjuder kommunala hyresgäster gratis bredband.

Verksamhet bedrivs enligt anmälan av kommunen utan rimliga krav på att verksamheten skall gå med vinst, vilket Telenor menar leder till en snedvridning av konkurrensen.

– Vi har länge efterfrågat ett sätt att ingripa mot kommuner som snedvrider konkurrensen på bredbandsmarknaden, vilket på sikt hotar det privata näringslivets förmåga att investera i bredband, säger Ola Hanson, chefsjurist på Telenor Sverige, i ett pressmeddelande.

– De kommuner som vill bidra till utvecklingen bör istället bygga ut och tillhandhålla nödvändig infrastrukturer i form av svartfiber på lika villkor för alla operatörer.

Konkurrensverket har nu att bedöma om myndigheten vill dra Luleå kommun inför domstol. Telenor har annars rätt att väcka egen talan mot kommunen, enligt de nya reglerna.

Telenorägda Bredbandsbolaget klagade till regeringen om Luleå kommuns agerande redan 2007.