Våra senaste
toppartiklar

- Computer Sweden:

IBM-logga på kontor

Hur ska det
gå för IBM?


- IDG.se:

Popcorn Time
skrämmer slag
på Netflix


- Computer Sweden:

trafikpolis

Ring polisen -
nu kan de svara


- TechWorld:

Spel för Commodore 64

Följ med till Sveriges
första spelfabriker

I fokus just nu
CES

- Upphandling24:

Utvärdera egna referenser - är det värt risken?

Lina Håkansson, jur kand, Cederquist
Lina Håkansson, jur kand, Cederquist
Maria Olgård, jur. kand., Cederquist
Maria Olgård, jur. kand., Cederquist
Det är inte ovanligt att myndig­heter i upphandlingar vill använda sina egna erfarenheter av tidigare leverantörer. Detta är förståeligt och skapar sällan några problem om användandet av egenreferenserna begränsas till kvalificerings­fasen. Det kan dock ifrågasättas om inte utvärdering av egenreferenser riskerar att skapa mer problem än nytta.

Att utvärdera referenser är överhuvudtaget inte någon lätt uppgift. Vanliga fallgropar är att man utvärderar kriterier som egentligen hör till kvalificerings­fasen eller att bedömningen av referenternas svar blir alltför godtycklig. Att uppfylla lagens krav, och då särskilt transparens och likabehandling, blir än svårare om egenreferenser ska utvärderas.

För att en upphandlande myndig­het ska kunna beakta egenrefe­renser måste detta tydligt anges i förfrågnings­under­laget. Precis som övriga referenser måste egenreferenserna ha en direkt koppling till det som ska upphandlas och om det finns flera relevanta egenreferenser bör det framgå hur myndigheten kommer välja mellan dessa. Alternativt kan man uppställa krav på att leverantörer som haft relevanta uppdrag för myndigheten måste inkludera något av dessa uppdrag bland de efterfrågade referenserna.

Den stora utmaningen ligger dock i att undvika godtycklighet under utvärderingen eftersom myndigheten, vid utvärderingen av egenreferenserna, kan anpassa svaren/poängsättningen för att premiera eller bli av med en befintlig/tidigare leverantör. Risken är därför stor att den upphandlande myndigheten anklagas för särbehandling, positiv eller negativ.

För att minimera risken för överprövning bör därför den myndighet som vill utvärdera egenreferenser klart och tydligt ange i förfrågningsunderlaget hur utvärderingen av referenserna ska gå till. Det bör även säkerställas att den som lämnar referens­svar å myndighetens vägnar inte är inblandad i upphandlings­processen i övrigt.

För den myndighet som är missnöjd med en tidigare leverantör kan lagens möjligheter till uteslutning vara ett sätt att undvika problemen som nämnts ovan. Enligt 10 kap. 2 § fjärde punkten LOU får en leverantör uteslutas från en upphandling om den upphandlande myndigheten kan visa att leverantören gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen. Är uteslutnings­grunden tillämplig kan leverantören uteslutas redan i kvalificeringsfasen och någon utvärdering av eventuella egenreferenser aktualiseras inte överhuvudtaget.

För att bestämmelsen ska kunna tillämpas förutsätts dock att leverantören begått ett allvarligt fel, exempelvis avtalsbrott. Det går därför inte att utesluta en anbudsgivare för mindre slarv eller mer allmänt missnöje med hur ett tidigare uppdrag utförts. Sannolikt är det dock oftare lättare att bevisa ett avtalsbrott än att motbevisa ett påstående om en otillbörlig utvärdering.

Jur. kand. Lina Håkansson och jur. kand. Maria Olgård, Cederquist






Whitepaper


Han är grundaren bakom Europas hetaste start-up

Artikelkommentatorerna ansvarar själva för sina inlägg.

Regler för inlägg i artikelforumet

Kommentatorn ansvarar själv för sina inlägg.
Vi har nolltolerans mot inlägg som innehåller diskriminerande uttalanden, personliga påhopp eller språk som kan uppfattas som stötande. Även poänglösa datorkrigsinlägg och inlägg som är off topic tas bort. Brott mot reglerna kan leda till permanent avstängning.

IDG förbehåller sig dessutom rätten att i varje enskilt fall bedöma huruvida ett inlägg ska tas bort, även om det inte faller under någon av reglerna ovan.

Upprepat postande av olämpliga inlägg kan medföra avstängning från artikelforumen.

Frågor? Mejla idg.se@idg.se

Läs mer om vår policy i diskussionsforum


Få jobbtips - direkt i mejlkorgen

Aktuella jobb

Utvalda whitepaper

Fyrkantiga moln säkrast?
Upprop: Är du cyberrobust?
Var #@%! är filen?

Nyhetsbrev

Anmäl dig till vårt dagliga nyhetsbrev!

Morgonens viktigaste it-nyheter och Dagens Dilbert

Please don't insert text in the box below! Please don't insert text in the box below! Villkor

Nyheter

King kontor

Nu har Candy Crush-King
Stockholms coolaste kontor

Med spelsuccér som Candy Crush Saga i bagaget så har nu King skaffat kontor som passar ett av världens mest framgångsrika spelföretag. Så här ser Kings nya kungadöme ut.


8 roligaste skämten om Facebook-haveriet

När Facebook ligger nere ökar skämtandet på Twitter exponentiellt. Här är favoriterna från morgonens kavalkad av haverihumor.


- IDG.se:

EU

Europas telejättar rasar mot nätneutralitet


- IDG.se:

Twitters, dump

Nu kan du gruppchatta på Twitter

- M3:

Grim Fandango

Grim Fandango briljerar fortfarande


- Computer Sweden:

IBM-logga på kontor

Hur ska det
gå för IBM?


- IDG.se:

Christoffer Malm

"Jag kan ändå aldrig få ett pipskägg"


- MacWorld:

apple-produkter

Så tror experterna om Apples rapport

- IDG.se:

Pitchbibblan, skärmdump

Vem tar hem månadens pitch?


- TechWorld:

Jörgen Städje

Nu kommer it-mardrömmen in på förstasidorna


- Computer Sweden:

Analys

Gastkramande drama
när it-bolagen rapporterar


- IDG.se:

Popcorn Time
skrämmer slag
på Netflix


- TechWorld:

Kodsnack

Kodsnack: När operativsystem blir gratis


- IT24:

Surface

Bra molndrag lyfte Microsoft

- IDG.se:

fenix

Pirate Bay reser sig ur askan


- Computer Sweden:

IBM

IBM tillbakavisar slaktrykten


- TechWorld:

Råtta

Utklassning i nätverket


- Computer Sweden:

trafikpolis

Ring polisen -
nu kan de svara


- IDG.se:

"Självkörande bilar förslavar oss under arbetet"


- IT24:

Surface

Microsoft breddar blygsamt för Surface

Nyhetsbrev
Kontakta oss
Postadressen är:
IDG.se, Karlbergsvägen 77, 106 78 Stockholm

Telefon (växel): 08-453 60 00

Ansvarig utgivare: Carl Grape


 

Om IDG.se