Våra senaste
toppartiklar

- Computer Sweden:

Android 5

Så blir nästa
Android


- IDG.se:

Gasfabrik

Monstermaskinerna
som utvinner gaser


Foto: Yisris (CC) - Computer Sweden:

SJ

Skickade felaktigt
fakturor - nu fälls SJ


- Computer Sweden:

Ellisons halva avgång
- bäddar för trubbel


- Upphandling24:

Utvärdera egna referenser - är det värt risken?

Lina Håkansson, jur kand, Cederquist
Lina Håkansson, jur kand, Cederquist
Maria Olgård, jur. kand., Cederquist
Maria Olgård, jur. kand., Cederquist
Det är inte ovanligt att myndig­heter i upphandlingar vill använda sina egna erfarenheter av tidigare leverantörer. Detta är förståeligt och skapar sällan några problem om användandet av egenreferenserna begränsas till kvalificerings­fasen. Det kan dock ifrågasättas om inte utvärdering av egenreferenser riskerar att skapa mer problem än nytta.

Att utvärdera referenser är överhuvudtaget inte någon lätt uppgift. Vanliga fallgropar är att man utvärderar kriterier som egentligen hör till kvalificerings­fasen eller att bedömningen av referenternas svar blir alltför godtycklig. Att uppfylla lagens krav, och då särskilt transparens och likabehandling, blir än svårare om egenreferenser ska utvärderas.

För att en upphandlande myndig­het ska kunna beakta egenrefe­renser måste detta tydligt anges i förfrågnings­under­laget. Precis som övriga referenser måste egenreferenserna ha en direkt koppling till det som ska upphandlas och om det finns flera relevanta egenreferenser bör det framgå hur myndigheten kommer välja mellan dessa. Alternativt kan man uppställa krav på att leverantörer som haft relevanta uppdrag för myndigheten måste inkludera något av dessa uppdrag bland de efterfrågade referenserna.

Den stora utmaningen ligger dock i att undvika godtycklighet under utvärderingen eftersom myndigheten, vid utvärderingen av egenreferenserna, kan anpassa svaren/poängsättningen för att premiera eller bli av med en befintlig/tidigare leverantör. Risken är därför stor att den upphandlande myndigheten anklagas för särbehandling, positiv eller negativ.

För att minimera risken för överprövning bör därför den myndighet som vill utvärdera egenreferenser klart och tydligt ange i förfrågningsunderlaget hur utvärderingen av referenserna ska gå till. Det bör även säkerställas att den som lämnar referens­svar å myndighetens vägnar inte är inblandad i upphandlings­processen i övrigt.

För den myndighet som är missnöjd med en tidigare leverantör kan lagens möjligheter till uteslutning vara ett sätt att undvika problemen som nämnts ovan. Enligt 10 kap. 2 § fjärde punkten LOU får en leverantör uteslutas från en upphandling om den upphandlande myndigheten kan visa att leverantören gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen. Är uteslutnings­grunden tillämplig kan leverantören uteslutas redan i kvalificeringsfasen och någon utvärdering av eventuella egenreferenser aktualiseras inte överhuvudtaget.

För att bestämmelsen ska kunna tillämpas förutsätts dock att leverantören begått ett allvarligt fel, exempelvis avtalsbrott. Det går därför inte att utesluta en anbudsgivare för mindre slarv eller mer allmänt missnöje med hur ett tidigare uppdrag utförts. Sannolikt är det dock oftare lättare att bevisa ett avtalsbrott än att motbevisa ett påstående om en otillbörlig utvärdering.

Jur. kand. Lina Håkansson och jur. kand. Maria Olgård, Cederquist





Whitepaper


Slumpgen 1

PASSA PÅ!

Här är det viktigaste inom e-handel just nu



Artikelkommentatorerna ansvarar själva för sina inlägg.

Regler för inlägg i artikelforumet

Kommentatorn ansvarar själv för sina inlägg.
Vi har nolltolerans mot inlägg som innehåller diskriminerande uttalanden, personliga påhopp eller språk som kan uppfattas som stötande. Även poänglösa datorkrigsinlägg och inlägg som är off topic tas bort. Brott mot reglerna kan leda till permanent avstängning.

IDG förbehåller sig dessutom rätten att i varje enskilt fall bedöma huruvida ett inlägg ska tas bort, även om det inte faller under någon av reglerna ovan.

Upprepat postande av olämpliga inlägg kan medföra avstängning från artikelforumen.

Frågor? Mejla idg.se@idg.se

Läs mer om vår policy i diskussionsforum


Rekryterar just nu

Utvalda whitepaper

Konvertera snack till pengar
Flash Storage for Dummies
CRM i molnet betalar sig

Nyhetsbrev

Anmäl dig till vårt dagliga nyhetsbrev!

Morgonens viktigaste it-nyheter och Dagens Dilbert

Please don't insert text in the box below! Please don't insert text in the box below! Villkor

Nyheter

- Computer Sweden:

Linux

Historien om
Linux genombrott


- TechWorld:

Venus

Så kan vi landa på Venus


mobilspel

Här är de 55 roligaste spelen till din mobil

Här är ett gäng verkliga guldkorn att roa dig med.


- Computer Sweden:

Android 5

Så blir nästa
Android

- IDG.se:

Gasfabrik

Monstermaskinerna
som utvinner gaser


- PC för Alla:

Asus Zenbook

Asus Zenbook: Ultrabook med extra växel


- Computer Sweden:

Nätfiske

Svenska vd:ar sämst på att genomskåda nätfiske


- IDG.se:

It-veckan

It-veckan: "Nu är det upp till bevis, Apple!"

- IT24:

Samsung

Ny slakt på Samsung


- MacWorld:

IOS

Här är skillnaderna mellan IOS 7 och IOS 8


- TechWorld:

telepati

Telepati ett steg närmare verklighet


Foto: Yisris (CC) - Computer Sweden:

SJ

Skickade felaktigt
fakturor - nu fälls SJ


- PC för Alla Extreme:

Sony-mobiler

Hela IFA-mässan 2014 - på bara 15 minuter


- Computer Sweden:

RSA

Så ska RSA skydda sig mot angrepp

- TechWorld:

Moxie Marlinspike

Säkerhetslegenden: "Full kryptering för alla är lösningen"


- Internetworld:

Facebook

Han fick sin profilbild raderad av Facebook


- IT24:

Alibaba

Så rustar Alibaba för e-handelskrig


"Ellisons halva
avgång bäddar
för trubbel"

Kommentar Oracles Larry Ellison avgår, men ändå inte. Frågan är hur det kommer att fungera, undrar Lars Danielsson.


- Computer Sweden:

Nokia

Fortsatt kräftgång - då satsar Microsoft på lågprislurar


- TechWorld:

Office 16

Här är nyheterna i Office 16

Nyhetsbrev
Kontakta oss
Postadressen är:
IDG.se, Karlbergsvägen 77, 106 78 Stockholm

Telefon (växel): 08-453 60 00

Ansvarig utgivare: Carl Grape



Om IDG.se
Copyright © International Data Group